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Retour sur la mission de Stephane Bronos à Madagascar

Depuis 2013, la Direction Régionale de l’Eau de l’Assainissement et de l’Hygiène (DREAH) d’Atsimo Andrefana, avec l’appui technique d’Experts-solidaires et l’appui financier du Syndicat des Eaux d’Île-de-France (SEDIF),  a entrepris une modernisation de nombreux systèmes d’approvisionnement en eau potable (SAEP) des communes de la région.

Dans le cadre de la promotion du secteur privé pour la gestion durable des SAEP, la DREAH a confié progressivement l’ensemble des systèmes modernisés, dont la taille varie de 2 500 à 20 000 habitants, à des entreprises privées régionales, qui sont au nombre de quatre actuellement, avec une cinquième qui se verra prochainement déléguer le SAEP d’Ankililoaka. Un dispositif de Suivi technique et financier (STEFI) a été mis en place afin de renforcer la symétrie d’information entre les différents échelons de décision (DREAH, mairie, délégataire) et le suivi de la performance des services délégués.

Toutefois, un certain nombre de ces réseaux sont hors fonctionnement ou insuffisamment gérés, tant en raison de problèmes techniques, financiers ou encore relationnels. Sur les 29 SAEP qui ont fait ou font l’objet d’un programme de modernisation, les cinq délégataires se répartissent aujourd’hui 16d’entre eux, mais seuls 9 sont fonctionnels et effectivement gérés (cf. détail en annexe 1). Une étude-diagnostic réalisée en août 2017 par Aude Lazzarini a mis en lumière des carences en matière de gestion et le manque de communication entre les gestionnaires et les maires des communes concernées.

Suite à cette étude, et dans l’optique du futur programme trisannuel de financement 2018-2021 qui prévoit entre autres des investissements pour la réhabilitation et l’extension du service dans la région, il a été décidé de mettre en œuvre en parallèle un programme d’appui aux acteurs et de renforcement des délégataires, tant au niveau de la gestion opérationnelle quotidienne que de la planification du service.

 

Ainsi, fin juillet, Stephane Bronos, expert solidaire, s'est rendu dans la région de Tuléar à Madagascar pour définir le contenu de ce programme de renforcement de capacité des délégataires ainsi que le cadre d’engagement et de suivi associé.

Nous vous invitons à consulter son rapport ici